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                国务院办公厅关于防止耕江苏快三012走势图工具地“非粮化”稳定粮食生产的意见
                发布人:张志银来源:国务院办公厅浏览次数:发布时间:2020-11-18
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                国务院办公厅关江苏快三最新计划于防止耕地“非粮化”

                稳定粮食生产的意见

                国办发〔2020〕44号

                  

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务网上买江苏快三好吗院各部委、各直属机构:

                近年来,我国农业江苏快三怎么才能稳赚结构不断优化,区域布局趋于合理,粮食》生产连年丰收,有力江苏快三今天出几个豹子保障了国家粮食安全,为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。与此同时,部分地☆区也出现耕地“非粮化”倾向,一些地方把农业结构调整简单理解为压江苏快3几分钟一期减粮食生产,一些经营主体违规在永久基本农田上种≡树挖塘,一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等,这〓些问题如果任其发展,将影响国家粮食安全。各地区各部门要坚持╲以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实党中央、国务院决策部署∑,采取有力举措防止耕地“非粮化”,切实稳定粮食江苏快三大小单双两期计划生产,牢牢守住国家粮食安全的生命线。经国务院№同意,现提出以下意见。

                一、充分认识防止耕地“非粮化”稳定粮食生江苏快三产的重要性紧迫性

                (一)坚持把确保国家粮≡食安全作为“三农”工作的首⊙要任务。随着我国人口江苏快3骗局揭秘增长、消费结构不断升级和资源环境承载能力趋紧,粮食产需仍将维持╱紧平衡态势。新冠肺炎●疫情全球大流行,国际农产品市场供给不确定性增加,必须以稳定国江苏快三网站 预测内粮食生产来应对国际形势变化带来的不确定性。各地区各部』门要始终绷紧国家粮食安全这根弦,把稳定粮食生产作为农业供给侧结构性改革的前提江苏快三号码江苏快三号码,着力稳政策、稳面积、稳产量,坚江苏快3福利彩票持耕地管控江苏快三计划网页版 qq7.vip、建设、激励多措并举,不断巩固提升粮食综合生产能江苏快三预测推荐号码第二十三期力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,切实把握国家粮食安全主动江苏快三最新走势图权。

                (二)坚持科学合理利用耕地资源。耕地是粮食生产的根基江苏快三人工在线计划 www.das8cx.com。我国耕地总量少,质量总体不高,后备资源江苏快3一定牛遗漏数据查询不足,水热资源空间分布不匹配,确保国家粮江苏快三和值大多少钱食安全,必须处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系,不能单纯以经济效益决定耕地用途,必须将有限的耕地资源优先用于粮食生产。各地区各部门要认真江苏快三号码预测软件落实重要农产品保障战略,进一步优化区域布局和生产结构,实施最严格的耕江苏快三有啥技巧地保护制度,科学合理利用耕地资源,防止耕地“非粮化”,切实提高江苏快三开奖保障国家粮食安全和重要农产品有效供给水平。

                (三)坚持共●同扛起保障国家粮食安全的责任。我国人多江苏快三玩法教程地少的基本国情决定了必须举全国之力解决14亿人口的吃饭大事。各地区▅都有保障国家粮食安全的责任和义务,粮食主产区要努力发挥优势,巩固提升粮食综合生产能力,继续为全国作贡献;产销平衡江苏快三出号分析对子区和主销区要保持应有的自给率,确保粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下江苏快三今日开奖号码查询降,共同维护好国家粮食安全。

                二、坚持问题导网上的江苏快三是真的吗向,坚决防止耕地“非粮化”倾向

                (四)明确耕地利用优先序。对耕地实行特殊保护和用途管制,严格控制耕地转为林地、园地等其他类江苏快3彩乐乐直播型农用地。永久基本农田是依法划定的优质耕地,要重点用于发江苏快三彩票是骗局吗展粮食生产,特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主江苏快3技巧100准要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。耕地在优先满足江苏快3中奖助手链接粮食和食用农产品生产基础上,适度用于非食用农产品生产,对市场明显过剩的非食用农产品,要加以引导,防江苏快三号码推荐9月8号齐福天止无序发展。

                (五)加强粮食生产功能区监管。各地区要把粮食生产功能区落实到地块,引导江苏快三当前遗漏种植目标作物,保障粮食种植面积。组织开展粮食生产功能区划江苏快三的和值走势定情况“回头看”,对粮¤食种植面积大但划定面积少的进行补划,对耕地性质发生改变、不符江苏快3号码分布50合划定标准的予以剔除并及时补划。引导作物一年两熟以上的粮食生产功↓能区至少生产一季粮食,种植非粮作物的要在一季后能够恢复粮食生产。不得擅自调整粮食生江苏快三遗漏号码参照表9月8号产功能区,不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设江苏快三开奖遗留号施,不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围,不得在粮食生江苏快三大小单双软件免费产功能区内超标准建设农田林网。

                (六)稳定非主产江苏快3最冷豹子多少天没开区粮食种植面积。粮食产销平衡区和主销区要按照重要农产品区域布局及分品种生产供给方案要求,制定具体实施方案并抓好落实,扭转粮食江苏快三怎么分析种植面积下滑势头。产销平衡区要着力建成一批旱涝保收、高产稳产江苏快三号码推荐一定牛的口粮田,保证粮食基本自给。主销区要明确粮食种植面积底线,稳江苏快三计划网页版 key1.qwe00001.win定和提高粮食自给率。

                (七)有序引导工商资本下乡。鼓江苏快三群骗局揭秘励和引导工商资本到农村从事良种繁育、粮食加工流通和粮食生产专业化社会化服务等。尽快修订农村土地经营权流转管理办法,督促各地区抓紧建立健全工商资本流转土地资格审查和项目审核制江苏快三走势图一定牛500期查一下度,强化租赁农地监测监管,对工商资本违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种粮的江苏快三几分钟一期“非粮化”行为,一经发现要坚决予以纠正,并立即停止其享受相江苏快3豹子关扶持政策。

                (八)严禁违规占用永久基本农田种树挖塘。贯彻土地管理法、基本农田保护条例江苏快三中奖规则技巧视频教程课堂有关规定,落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。严格规范永久基本农田上农业生产经营活动,禁止占用永久基本农◤田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土江苏快三遗漏走势等破坏耕作层的行为,禁止闲置、荒芜永久基本农田。利用永久基本农ζ田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综合立体种养,应当以不破坏永久基本农田为前提,沟坑占比要符合稻□渔综合种养技术规范通则标准。推动制订江苏快三最精准计划网和完善相关法律法规,明确对占用永久基本农田从事林果业、挖塘养鱼等的ω 处罚措施。

                三、强化激励约束,落实粮食生产责任

                (九)严格落实粮食安全省长责任江苏快3遗漏豹子制。各省、自治区、直辖市人民政府要切实承担起保障本地区粮江苏快3历史开奖号码食安全的主体责任,稳定粮食种植面积,将粮食生产目标任务分解到市县。要坚决遏制住耕江苏快3全天计划软件地“非粮化”增量,同时对存量问题摸清情况,从实际出江苏快三网站 预测发,分类稳妥处置,不搞“一刀切”。国家发展改革委、农业□ 农村部、国家粮食和储备局等部门要将防止耕地“非粮化”作为粮食安全省长责江苏快三走势图昨天任制考核重要内容,提高粮食种植面积、产量和高标准农田建设等考核指标权重,细化对粮食江苏快三怎么买主产区、产销平衡区和主销区的考核要求。严格考核并强江苏快3中奖助手链接化结果运用,对成绩突出的省份进行表扬,对落实不力的省份进行通报约谈,并与相关支持政江苏快三必出一个号计划策和资金相衔接。

                (十)完善粮食生产支持政策。落实产粮大县奖励政策,健全粮食主产区利益补偿机制,着力保护和调动地方各级政府重农抓粮、农民江苏快三的开奖结果 m.chart.ydniu.com务农种粮的积极性。将省域内高标准农田建设产生的新增耕地指i江苏快三开奖结果冷号标调剂收益优先用于农田建☆设再投入和债券偿还、贴息等。加大粮食生产功能区政策支持力度,相关农业资金向粮食生产功江苏快三计划软件免费下载能区倾斜,优先支持粮食生产功能区内目标作物种植,加①快把粮食生产功能区建成“一季千斤、两季一吨”的高标准粮田。加强对种粮主体的政策激励,支ㄨ持家庭农场、农民合作社发展粮食适度规模经营,大力推进代耕代江苏快三开奖预测和值种、统防统治、土地托管等农业生产社会化服务,提高种粮规模◣效益。完善小麦稻谷最低收购价政策,继续实施稻谷补贴和玉米大豆生产者补贴,继续推进三大粮江苏快三每天推荐查询表食作物完全成本保险和收入保险试点。积极开展粮食生江苏快3走势图号码分布产薄弱环节机械化技术试验示范,着力解决水稻机插、玉米籽粒机收等瓶颈问题,加快丘陵山区农田宜机化改造。支持建设江苏快三大小稳赚技巧粮食产后烘干、加工设施,延长产业链条,提高粮食经营效益。

                (十一)加强耕地种江苏快三今天结果 蔻4966086粮情况监测。农业农村部、自然江苏快三和值走势推荐码资源部要综合运用卫星遥感等现代信∩息技术,每半年开展一次全国耕地种粮情况监测评价,建立耕地“非粮化”情况通报机制。各地区要对本区域耕地种粮情况进行动态监测评价,发现问题及时整改,重大情况及时报告。定江苏快三怎么进去期对粮食生产功能区内目标作物金算盘彩票江苏快三种植情况进行监测评价,实江苏快三和值走势图一定牛行信息化、精细化管理,及时更新电子地图和数据库。

                (十二)加强组织江苏快三开奖结果预测 caipiao.163.com领导。各省、自治区、直辖市人民政府要按照本意见要求,抓紧制定工作江苏快3和值荐码 jianhao.icaile.com方案,完善相关政策措施,稳妥有序抓好贯彻落实,于2020年年底前将有关落实︻情况报国务院,并抄送农业农村部、自然资源江苏快三开奖结果历史遗漏部。各有关部门要按照职责分工,切实做好相】关工作。农业农村部、自然资源江苏快3官方下载安装部要会同有关部门做好对本意见执行情况√的监督检查。

                国务院办公厅

                2020年11月4日

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